Устав организации

МЕДИАФАЙЛЫ

ВХОДИМ



ПРО ФОТО

  • Рисунок неизвестного художника
  • IMG_9091 вот так становятся звездами экрана и любителями публики. Но главное, что делают полезное дело. Для всех стараются ребята. Спасибо Вам.
  • IMG_9091 Я тут немного перепуганый
  • DSC00339 ОЧЕНЬ красивое фото, это мой район.

Каталог

  • Рукоделие и Дом
  • Ремонт квартир в Харькове
ГЛАВНАЯ МЫ Кодацкий Владимир Петрович Налоговые споры в Японии
antimonopolnogo-komiteta Пресс-конференция областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины Харьковчан заставляют необоснованно переплачивать за проезд в маршрутках. Об этом заявила заместитель председателя Харьковского...
-advokatirovanie-konkurenciiКодацкий Владимир Петрович Кандидат экономических наук (специальность – «Финансы, денежное обращение и кредит»), г. Харьков            Адвокатирование  конкуренции В Харьковской областной государственной администрации 31...

Кодацкий Владимир Петрович,

кандидат экономических наук

(специальность ‘’ Финансы, денежное обращение и кредит ‘’),

г. Харьков

 

Налоговые нарушения и налоговые споры в Японии

Одним из направлений совершенствования деятельности налоговых органов Украины является  использование положительного зарубежного опыта.

Большой интерес в настоящее время представляет организация деятельности налоговых органов Японии, одной из самых  развитых стран мира..

Построение налоговой службы Японии достаточно простое. Высшим органом является  управление при  Министерстве  финансов. В стране 11  департаментов государственных налогов, которые руководят налоговыми  конторами. Помимо территориальных налоговых контор есть специализированные, занимающиеся сбором налогов с владельцев автомобилей. Налог взимается при регистрации автомобиля и делится между государственными и  префектурными бюджетами.

Интересен японский опыт  организации  работы  налоговых органов, направленной на снижение уклонений от уплаты налогов.

В Японии, если в ходе обычной проверки возникло подозрение в уклонении от уплаты налогов, то проводится проверочное расследование для выявления размера  и  способа уклонения.

Если  итоги  проверочного  расследования выявят крупное уклонение от уплаты налога или  изощренный способ уклонения, то начинается  подготовка к уголовному расследованию. Материалы  проверочного расследования налоговый орган предоставляет судье и получает разрешение на  уголовное  расследование. Итоги  расследования   докладываются прокурору, чтобы обеспечить судебное преследование правонарушителя.

Когда налогоплательщик уклоняется от уплаты налога путем умышленного искажения облагаемого дохода, налоговые законы объявляют его объектом штрафов и тюремного заключения в дополнение к уплате выявленной величины налога, взыскиваемого с учетом процента  и индекса цен. Оно принуждает налогоплательщика выполнять свою обязанность перед обществом.

Проведение уголовного расследования поручено следователям, назначаемым в каждое районное налоговое управление. Работают они также в главном учреждении Национального  налогового  управления. В  районные  налоговые управления в крупные окружные службы назначаются особые следователи, занимающиеся  главным образом сбором данных  и  сведений, а  также  выявлением случаев, подлежащих уголовному расследованию.

Хотя следователи  являются  налоговыми  служащими, на них возложено расследование правонарушений путем  уклонения  от уплаты налогов. Они не вправе арестовывать и  обыскивать подозреваемого, но согласно  положениям закона могут предпринимать ряд действий при расследовании налогового мошеничества. Так они имеют право допрашивать подозреваемого и свидетелей, осматривать их книги счетов и записей о сделках. Они могут взять под охрану предоставленные  налогоплательщиком  вещи и документы. После  получения согласия судьи они вправе проникать в определенные помещения  для  поиска доказательств.

Налоговые следователи работают под надзором руководителя налогового органа и не подчиняются указаниям прокурора. В ходе расследования они выявляют доказательства получения доходов, возникновения  налогового обязательства и очевидность измерения подозреваемого уклониться от них, чтобы затем использовать в ходе возможного  судебного разбирательства, а также  для правильного определения  облагаемого дохода. Для этого следователи  каждого налогового органа четко согласуют  свои действия и поддерживают тесные связи с прокурором, чтобы при  необходимости воспользоваться его советами.

Интересен порядок  рассмотрения споров  между налогоплательщиками и налоговыми органами в Японии. Налоговое законодательство этой страны предусматривает два способа обжалования налогоплательщиком действий налоговых органов: служебный и судебный.

В Японии налоговые споры рассматриваются Национальным  налоговым судом и  гражданскими  судами. Национальный  налоговый  суд не зависит от налоговых органов; он  имеет 12 районных налоговых судов и семь отделений в крупных городах. Судьи в Национальный налоговый суд подбираются из числа опытных судей гражданских судов, прокуроров, преподавателей права университетов, правоведов, глубоко  разбирающихся  в вопросах прав человека, и налоговых служащих с богатым опытом работы.

При рассмотрении заявлений налоговый суд старается быстро и точно определить требование налогоплательщика и мнение налогового органа, принявшего оспариваемое  распоряжение или решение и составить  заключение, пригодное для данного случая. С этой целью он основательно рассматривает  разногласия сторон, стараясь  соблюдать  их права. Чтобы  составить  разумное и справедливое  заключение, дело  рассматривается  не менее, чем тремя судьями(одним ведущим и двумя его заместителями).

Судебное решение принимается председателем налогового суда на основе суждения, выносимого рассмотревшим дело составом суда. Если в ходе судебного рассмотрения требование для расследования не получают подтверждения, оно отвергается.

Председатель Национального налогового суда может принять решение, толкующее положения налоговых законов иначе, чем указания руководителя  Национального налогового управления, либо решение, которое может стать важным основанием для налоговых судов. В таких случаях  председатель Налогового суда  должен заранее  представить руководителю Налогового управления проект своего решения, чтобы предотвратить разные толкования законов между судом и управлением, а также чтобы избежать разногласия в действиях налоговых органов.

Если точка зрения председателя Национального налогового суда подтверждает заявление  налогоплательщика, и руководитель Национального  налогового управления  находит  её  обоснованной, то руководитель управления обязан направить председателю суда свое  согласие. В ином случае  руководитель управления  пересылает  проект решения  председателя суда в  Национальный налоговый совет и только затем ответит председателю суда, основываясь на решении налогового совета.

В  Японии налоговые  споры  рассматриваются и в гражданском суде. В ходе такого разбирательства независимая третья сторона выносит решение по итогам спора сторон. Такая  возможность  имеет огромное значение  в защите прав налогоплательщика. Судебное рассмотрение административных дел осуществляется в обычных  гражданских судах, поскольку в Японии нет  особых судов для административной  тяжбы. Как  правило, рассмотрение  налогового спора может быть вынесено на  гражданский суд  только после получения ответа на служебную жалобу. Начало судебного рассмотрения не  отменяет силу принятого налоговым органом либо налоговым судом решения.

Сейчас существует большое недоверие к украинским судам. Если на Украине использовать японский опыт рассмотрения налоговых споров, то доверие к судам существенно бы возросло.  И как следствие возросло бы доверие к государству.

Использование на Украине японского опыта деятельности налоговых органов позволит значительно увеличить доходы государства, ускорить социально-экономическое развитие, повысить уровень жизни населения.

 

 


 

 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


Анти-спам: выполните задание
Интересная статья? Поделись ей с другими:

Советуем прочитать эти материалы по теме

КОММЕНТЫ

  • Там, где господствует искусство, действуют законы ...

    Подробнее...

     
  • В тяжелую для Родины годину, когда льется кровь лучших сынов ...

    Подробнее...

     
  • Второй с полным основанием называет его "тупорылым ...

    Подробнее...

ЛУЧШИЕ

 

ОПРОС САЙТА

ВЕРИТЕ ЛИ ВЫ ПОЛИТИКАМ
 

Рука помощи